Se il comune ha detto così ci sono varie possibilità: o è stato condonato (e non mi stupirebbe affatto!) o è stato costruito quando magari la zona non era vincolata (prima che fossero scoperte le rovine ad esempio) oppure al comune non ti hanno detto la verità, o chissà che altro. Chiedi in Soprintendenza e poi magari facci sapere.
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